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坚持以人民为中心保障食品安全

2019/12/12 15:17:51点击:

坚持以人民为中心保障食品安全

中国政法大学法治政府研究院(yuan)院(yuan)长  王敬波(bo)

 

  新修(xiu)订(ding)的(de)(de)《中华人(ren)民共(gong)和国食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)法(fa)实施(shi)条(tiao)(tiao)(tiao)例(li)》(以下(xia)简称《条(tiao)(tiao)(tiao)例(li)》)延续(xu)了2015年修(xiu)订(ding)的(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)法(fa)的(de)(de)“史上最严”风格,在细化(hua)(hua)、补(bu)充(chong)和完善(shan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)法(fa)的(de)(de)基(ji)础上,进一步(bu)落(luo)实《中共(gong)中央、国务院关于深化(hua)(hua)改革加强食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)工作的(de)(de)意见》的(de)(de)要(yao)求,充(chong)分体现了坚持(chi)以人(ren)民为中心保障食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)的(de)(de)发展(zhan)理(li)念。《条(tiao)(tiao)(tiao)例(li)》在保持(chi)原(yuan)有的(de)(de)章(zhang)节框架不变(bian)的(de)(de)情况下(xia),条(tiao)(tiao)(tiao)文数量从原(yuan)来(lai)的(de)(de)64条(tiao)(tiao)(tiao)增加到86条(tiao)(tiao)(tiao),条(tiao)(tiao)(tiao)文内容进行了大幅修(xiu)改,特别是对食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生产经营、监督管(guan)理(li)和法(fa)律责任(ren)三章(zhang)的(de)(de)修(xiu)改力度(du)很大。主要(yao)修(xiu)改内容包括细化(hua)(hua)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)监管(guan)体制(zhi)机(ji)制(zhi)、强化(hua)(hua)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)生产经营者主体责任(ren)、加强食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)监督管(guan)理(li)、完善(shan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)社会(hui)共(gong)治和加大食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)处(chu)罚(fa)力度(du)。在具体问题(ti)上,对公众关切(qie)的(de)(de)餐(can)具饮具集中消毒(du)、网络(luo)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)交易、转基(ji)因(yin)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、保健食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、特殊医学用途(tu)配(pei)方食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)等特殊食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)及(ji)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)广告(gao)的(de)(de)管(guan)理(li)问题(ti)作出(chu)了回应。 

  一、细化食品安全监管体制机制 

  一是突(tu)出食品安(an)(an)全(quan)风险(xian)防控理念,明确县(xian)级以(yi)上(shang)人民(min)政府(fu)建(jian)立(li)统一权(quan)威的食品安(an)(an)全(quan)监(jian)管(guan)(guan)体制。县(xian)级以(yi)上(shang)食品安(an)(an)全(quan)监(jian)管(guan)(guan)部(bu)门和其他有关部(bu)门依法履行职责(ze),加(jia)强协(xie)(xie)调配合,做好(hao)食品安(an)(an)全(quan)监(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)。明确乡镇人民(min)政府(fu)和街道(dao)办事处(chu)有支持、协(xie)(xie)助(zhu)开展食品安(an)(an)全(quan)监(jian)管(guan)(guan)工作(zuo)的义务。 

  二(er)是细(xi)化食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)(ce)制(zhi)(zhi)(zhi)度,建立(li)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)(ce)会(hui)商机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隐患(huan)通知(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度和(he)(he)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)信息交(jiao)(jiao)流机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。县(xian)级以上(shang)卫生(sheng)行(xing)政部(bu)门(men)(men)会(hui)同(tong)(tong)同(tong)(tong)级食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)监(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)门(men)(men)建立(li)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)(ce)会(hui)商机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),并将形成的食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)监(jian)(jian)(jian)测(ce)(ce)(ce)分析报(bao)告报(bao)本级政府和(he)(he)上(shang)一级卫生(sheng)行(xing)政部(bu)门(men)(men)。除了部(bu)门(men)(men)间(jian)的信息通报(bao)机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),《条例》还增加(jia)了食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)监(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)门(men)(men)与生(sheng)产(chan)经营(ying)者(zhe)之间(jian)的食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)隐患(huan)通知(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度,以引导(dao)生(sheng)产(chan)经营(ying)者(zhe)及时自查并采取措(cuo)施(shi)控制(zhi)(zhi)(zhi)对(dui)人体健康可(ke)能造成的损害。《条例》还规定(ding)国务院(yuan)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)监(jian)(jian)(jian)管(guan)部(bu)门(men)(men)和(he)(he)其他有关(guan)部(bu)门(men)(men)建立(li)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)信息交(jiao)(jiao)流机(ji)(ji)制(zhi)(zhi)(zhi),明(ming)确食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)风(feng)(feng)险(xian)信息交(jiao)(jiao)流的内(nei)容、程(cheng)序(xu)和(he)(he)要求。 

  三是完(wan)善食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)制定(ding)(ding)。《条例》规(gui)定(ding)(ding)了食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)地(di)(di)方(fang)(fang)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)的(de)信息公(gong)开和备案要求,明确不得对保健食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、特(te)殊(shu)医学用(yong)途配(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)、婴(ying)幼儿配(pei)方(fang)(fang)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)等(deng)特(te)殊(shu)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)制定(ding)(ding)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)地(di)(di)方(fang)(fang)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun),食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)产经营者可提前实施已公(gong)布的(de)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun),企业标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)不得低于食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)国(guo)家标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun),企业标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)严(yan)于国(guo)家标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)和地(di)(di)方(fang)(fang)标(biao)(biao)(biao)准(zhun)(zhun)(zhun)的(de)应(ying)报省级卫生(sheng)行政部门备案。 

  四是健全食(shi)(shi)品安全全程追溯(su)制度。明确(que)食(shi)(shi)品安全追溯(su)体系应包括如实记录并保(bao)存(cun)进货查验(yan)、出厂检验(yan)、食(shi)(shi)品销售等信息(xi)。 

  二、强化食品生产经营者主体责任 

  一是加强(qiang)食(shi)品(pin)贮(zhu)存、运输过程控制(zhi)。《条例》规(gui)定(ding)委托贮(zhu)存、运输食(shi)品(pin)的食(shi)品(pin)生产经营(ying)者对受托方(fang)负有审(shen)核监督的义(yi)务;受托方(fang)应(ying)当(dang)如实记(ji)录(lu)委托方(fang)和收货(huo)方(fang)的名(ming)称、地(di)址、联系方(fang)式等内容(rong),记(ji)录(lu)保存期(qi)限不得少于贮(zhu)存、运输结束(shu)后(hou)2年,未按(an)规(gui)定(ding)记(ji)录(lu)、保存信(xin)息(xi)将受到(dao)处罚。 

  二是明确网(wang)(wang)络食(shi)(shi)品(pin)(pin)交(jiao)易第(di)三方平台(tai)责(ze)任。《条(tiao)例(li)》规(gui)定网(wang)(wang)络食(shi)(shi)品(pin)(pin)交(jiao)易第(di)三方平台(tai)对(dui)入网(wang)(wang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)经(jing)营(ying)者的(de)(de)登记信(xin)息和交(jiao)易信(xin)息负有(you)保存(cun)义务(wu),并有(you)义务(wu)按要求向监(jian)管部门提供所保管的(de)(de)信(xin)息。对(dui)于多次出现入网(wang)(wang)经(jing)营(ying)者违(wei)法经(jing)营(ying)或违(wei)法经(jing)营(ying)造成严重后果的(de)(de),县级以(yi)上食(shi)(shi)品(pin)(pin)监(jian)管部门可以(yi)对(dui)平台(tai)的(de)(de)法定代表人(ren)(ren)或主要负责(ze)人(ren)(ren)进行责(ze)任约(yue)谈(tan)。 

  三是完善(shan)餐(can)(can)(can)具(ju)饮(yin)具(ju)集中消(xiao)毒服务管(guan)理。餐(can)(can)(can)饮(yin)服务提供(gong)(gong)者委(wei)(wei)(wei)托(tuo)(tuo)餐(can)(can)(can)具(ju)饮(yin)具(ju)集中消(xiao)毒服务单(dan)位提供(gong)(gong)清(qing)洗消(xiao)毒服务的,《条例》分(fen)别明确了委(wei)(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)与受(shou)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)的责(ze)任。委(wei)(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)应查验(yan)、留存(cun)受(shou)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)的营业执照复印件和消(xiao)毒合格证明;受(shou)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)应建立餐(can)(can)(can)具(ju)饮(yin)具(ju)出(chu)(chu)厂(chang)检(jian)验(yan)记(ji)录(lu)制(zhi)度,如(ru)实记(ji)录(lu)出(chu)(chu)厂(chang)餐(can)(can)(can)具(ju)饮(yin)具(ju)的数量、消(xiao)毒日期和批号、使用期限(xian)、出(chu)(chu)厂(chang)日期以及(ji)委(wei)(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)名称、地址、联系(xi)方(fang)(fang)式等(deng)内(nei)容(rong);保存(cun)期限(xian)均不得(de)少于消(xiao)毒餐(can)(can)(can)具(ju)饮(yin)具(ju)使用期限(xian)到期后6个月。未按规定查验(yan)、留存(cun)的委(wei)(wei)(wei)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)将(jiang)受(shou)到食(shi)品安全监(jian)管(guan)部门(men)处(chu)(chu)罚(fa),未按规定建立并遵守出(chu)(chu)厂(chang)检(jian)验(yan)记(ji)录(lu)制(zhi)度的受(shou)托(tuo)(tuo)方(fang)(fang)将(jiang)受(shou)到卫生行政部门(men)的处(chu)(chu)罚(fa)。 

  四是明(ming)确禁止利用会议、讲(jiang)座(zuo)、健康咨(zi)询等方式对(dui)食(shi)品进(jin)(jin)行虚假(jia)宣传。利用会议、讲(jiang)座(zuo)、健康咨(zi)询等方式对(dui)食(shi)品进(jin)(jin)行虚假(jia)宣传,由县级以(yi)上食(shi)品安全监管部门进(jin)(jin)行处罚(fa)。 

  五是(shi)加强对(dui)特殊食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)监管。《条例》对(dui)保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的原(yuan)(yuan)料前处理(li)、宣传和命(ming)名(ming),特殊医(yi)学(xue)用途配(pei)(pei)方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)出(chu)(chu)厂(chang)检验(yan)、分类(lei)销售(shou)(shou)、广告分类(lei)管理(li)作出(chu)(chu)了细化规定。保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生产企业(ye)应具备相应的原(yuan)(yuan)料处理(li)能(neng)力(li),非保(bao)健(jian)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)不(bu)得声称具有保(bao)健(jian)功(gong)能(neng),不(bu)得以选(xuan)择性(xing)添(tian)加物(wu)质命(ming)名(ming)婴幼儿配(pei)(pei)方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。特殊医(yi)学(xue)用途配(pei)(pei)方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)中(zhong)的特定全营养配(pei)(pei)方(fang)食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)应当通过(guo)医(yi)疗机构或药(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)零售(shou)(shou)企业(ye)销售(shou)(shou),其(qi)广告按照处方(fang)药(yao)广告进行特殊管理(li)。特殊食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)不(bu)得与(yu)普通食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)或药(yao)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)混放销售(shou)(shou)。 

  三、加强食品安全监督管理 

  一是创新(xin)(xin)监管(guan)方式。市(shi)场监管(guan)领域正全(quan)(quan)(quan)面推行“双随(sui)机(ji)(ji)、一公开(kai)”监管(guan),这是市(shi)场监管(guan)理念和方式的(de)(de)重(zhong)大创新(xin)(xin)。《条(tiao)例》新(xin)(xin)增规定,设(she)区(qu)的(de)(de)市(shi)级(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)(yi)上食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)监管(guan)部(bu)(bu)门(men)可(ke)对(dui)下(xia)(xia)级(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)门(men)负责(ze)日常监督管(guan)理的(de)(de)生(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)者实(shi)施(shi)随(sui)机(ji)(ji)检查(cha)(cha)(cha),也(ye)可(ke)以(yi)(yi)(yi)组织下(xia)(xia)级(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)门(men)实(shi)施(shi)异地(di)检查(cha)(cha)(cha);设(she)区(qu)的(de)(de)市(shi)级(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)(yi)上食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)监管(guan)部(bu)(bu)门(men)认为(wei)(wei)必要(yao)的(de)(de),还可(ke)直接调查(cha)(cha)(cha)处理下(xia)(xia)级(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)门(men)管(guan)辖(xia)的(de)(de)食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)违法案(an)件,也(ye)可(ke)指定其他(ta)下(xia)(xia)级(ji)(ji)(ji)(ji)部(bu)(bu)门(men)调查(cha)(cha)(cha)处理。其中(zhong)随(sui)机(ji)(ji)检查(cha)(cha)(cha)、异地(di)检查(cha)(cha)(cha)即(ji)体现“双随(sui)机(ji)(ji)、一公开(kai)”监管(guan)理念,而设(she)区(qu)的(de)(de)市(shi)级(ji)(ji)(ji)(ji)以(yi)(yi)(yi)上食(shi)(shi)品(pin)监管(guan)部(bu)(bu)门(men)对(dui)下(xia)(xia)级(ji)(ji)(ji)(ji)负责(ze)的(de)(de)监管(guan)对(dui)象的(de)(de)检查(cha)(cha)(cha)和调查(cha)(cha)(cha)处理,实(shi)际上打破了政府(fu)层级(ji)(ji)(ji)(ji)管(guan)辖(xia)的(de)(de)壁垒,为(wei)(wei)“双随(sui)机(ji)(ji)”制度增添活(huo)力,进(jin)一步强(qiang)化食(shi)(shi)品(pin)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)监管(guan)部(bu)(bu)门(men)对(dui)生(sheng)产(chan)经(jing)营(ying)者的(de)(de)事中(zhong)事后监管(guan)。 

  二是加(jia)强(qiang)(qiang)职业化(hua)检(jian)(jian)查员(yuan)(yuan)队伍(wu)建(jian)设。《条例(li)》规定依(yi)托现有资源建(jian)立(li)食品安全(quan)检(jian)(jian)查员(yuan)(yuan)制度,强(qiang)(qiang)化(hua)考(kao)核培(pei)训(xun),提(ti)高检(jian)(jian)查员(yuan)(yuan)专业化(hua)水平。 

  四、完善食品安全社会共治 

  一是强化普(pu)法和科普(pu)宣传。国(guo)家将食品安(an)(an)全知(zhi)识纳入国(guo)民素质教(jiao)育内容,普(pu)及食品安(an)(an)全科学常识和法律知(zhi)识,提高社会的食品安(an)(an)全意(yi)识。 

  二是落实(shi)举报(bao)奖(jiang)励制(zhi)度(du)。为充分发(fa)挥社会监督的(de)力量,《食(shi)品安全(quan)法》建立了食(shi)品安全(quan)违法行(xing)为举报(bao)奖(jiang)励制(zhi)度(du)。《条例(li)》进一步规定举报(bao)奖(jiang)励办法由国务(wu)院食(shi)品安全(quan)监管部门会同国务(wu)院财政(zheng)(zheng)等(deng)有(you)关部门制(zhi)定,且(qie)举报(bao)奖(jiang)励资金(jin)纳(na)入(ru)各级人民(min)政(zheng)(zheng)府预算。此外(wai),完善内部举报(bao)制(zhi)度(du),明确(que)了对(dui)举报(bao)所在企(qi)业食(shi)品安全(quan)重大(da)违法犯(fan)罪(zui)行(xing)为的(de)举报(bao)人应加大(da)奖(jiang)励力度(du)。 

  五、加大食品安全处罚力度 

  一是大幅提高食品(pin)安全违法行政罚(fa)款(kuan)(kuan)额(e)度。根据对《条例》罚(fa)则内(nei)容的梳(shu)理,罚(fa)款(kuan)(kuan)金(jin)额(e)最(zui)低(di)1万元起罚(fa),远高于修订(ding)前的最(zui)低(di)2000元额(e)度。对于发布无资质食品(pin)检验(yan)机构出具(ju)的食品(pin)检验(yan)信(xin)(xin)息或利用上述检验(yan)信(xin)(xin)息进行等级评定而欺骗(pian)误导消费者的,甚至可(ke)罚(fa)至100万元。 

  二是从(cong)(cong)严(yan)从(cong)(cong)重(zhong)处罚(fa)情(qing)节严(yan)重(zhong)的违法(fa)行为。《条例》以(yi)列举的方式规定(ding)了“情(qing)节严(yan)重(zhong)”的6种(zhong)法(fa)定(ding)情(qing)形,并对情(qing)节严(yan)重(zhong)的违法(fa)行为实行从(cong)(cong)重(zhong)从(cong)(cong)严(yan)罚(fa)款(kuan)。 

  三是引入(ru)行(xing)政“双罚(fa)(fa)制”,落实“处(chu)罚(fa)(fa)到人(ren)”。《条(tiao)例(li)》突破性地规定了对(dui)单位(wei)违(wei)法(fa)情(qing)形下的(de)个人(ren)罚(fa)(fa)款(kuan)处(chu)罚(fa)(fa),即存在故意实施(shi)违(wei)法(fa)行(xing)为(wei)、违(wei)法(fa)行(xing)为(wei)性质(zhi)恶(e)劣或(huo)违(wei)法(fa)行(xing)为(wei)造成严重后(hou)果的(de)情(qing)形之(zhi)一(yi)的(de),除对(dui)依法(fa)对(dui)违(wei)法(fa)单位(wei)给(ji)予处(chu)罚(fa)(fa)外,对(dui)单位(wei)的(de)法(fa)定代表人(ren)、主要负责(ze)人(ren)、直(zhi)接(jie)负责(ze)的(de)主管人(ren)员(yuan)(yuan)和其他直(zhi)接(jie)责(ze)任人(ren)员(yuan)(yuan)处(chu)以上一(yi)年(nian)度(du)从本单位(wei)取得收入(ru)的(de)1倍以上10倍以下罚(fa)(fa)款(kuan)。 

  四是建(jian)(jian)立守信(xin)(xin)(xin)联(lian)(lian)合(he)(he)激(ji)励(li)和失信(xin)(xin)(xin)联(lian)(lian)合(he)(he)惩戒(jie)机制。国务(wu)院食品安(an)全(quan)监督管理(li)部(bu)门(men)会(hui)同国务(wu)院有关部(bu)门(men)建(jian)(jian)立守信(xin)(xin)(xin)联(lian)(lian)合(he)(he)激(ji)励(li)和失信(xin)(xin)(xin)联(lian)(lian)合(he)(he)惩戒(jie)机制,结(jie)合(he)(he)食品生(sheng)(sheng)产经营(ying)者信(xin)(xin)(xin)用档(dang)案,建(jian)(jian)立严重(zhong)违法生(sheng)(sheng)产经营(ying)者黑名单(dan)制度,将食品安(an)全(quan)信(xin)(xin)(xin)用状况(kuang)与准入、融资、信(xin)(xin)(xin)贷、征(zheng)信(xin)(xin)(xin)等衔(xian)接,及时向社会(hui)公布(bu)。

    (信息来源:司法部(bu)政府网)

      

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